И Н Ф О Р М А Ц И Я о состоянии законности и результата работы прокуратуры Конышевского района за 2014 год

Прокуратура Российской Федерации                                

Прокуратура Курской области

ПРОКУРАТУРА КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА

307620, п. Конышевка, ул. 50 лет Советской власти, 10

___    .01.2015_____№        75-2015                                         

На №                          от                           

 И Н Ф О Р М А Ц И Я

о состоянии законности и результата[

работы прокуратуры Конышевского района за 2014 год

В прокуратуре Конышевского района проанализированы  состояние законности и преступности на территории района, итоги работы прокуратуры района за 2014 год по основным направлениям деятельности.

За  2014 год прокуратурой Конышевского района проведено 54 целевые проверки исполнения законодательства РФ, выявлено 738 нарушений законодательства РФ.

Нарушения выявлялись в сфере государственной и муниципальной собственности, землепользовании, законодательстве о налогах, бюджетного законодательства, законодательства о размещении заказов для муниципальных нужд, о лицензировании, защите субъектов предпринимательской деятельности, в сфере охраны окружающей среды, здравоохранения,  оплаты труда, миграции, жилищных прав граждан, законодательства о защите прав пенсионеров и инвалидов, законодательства о правах потребителей и обращениях граждан, о правах несовершеннолетних, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об административных правонарушениях, государственной и муниципальной службы, безопасности дорожного движения и пожарной безопасности.

По результатам выявленных нарушений принесено 46 протестов на незаконные правовые акты, в суд направлено 92 заявлений, внесено 161 представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 146 лиц, предостережено о недопустимости нарушения закона 28 лиц, по  постановлению  прокурора  33 лица  привлечено к административной ответственности, по постановлению прокурора возбуждено 4 уголовных дела.

В  2014 году одним из приоритетных направлений работы являлся надзор за нормотворческой деятельностью органов местного самоуправления..

В прокуратуре района организованы ежемесячное получение и изучение проектов правовых актов органов местного самоуправления. За 2014 год изучено с составлением заключения 373 проектов нормативных правовых актов (АППГ-383).

Указанная работа ведется на протяжении ряда лет и является эффективной, поскольку при надлежащем и своевременном взаимодействии органов прокуратуры и органов местного самоуправления исключается принятие незаконных правовых актов еще на стадии их принятия.

 В течении 2013года и начале 2014 г. на территории района имелась задолженность по заработной плате, таким предприятием –должником являлось ООО «КМД «Гордость Провинции». Совместными усилиями удалось добиться стабилизации данной ситуации и в течении 2 полугодия 2014г., да и на сегодняшний день  на территории района отсутствует задолженность по заработной плате.

Анализируя состояние законности на территории района при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства следует отметить, наибольшее количество выявленных нарушений трудового законодательства, а именно в части своевременной выплаты заработной платы работникам. Кроме того, значительное количество нарушений выявлялось при осуществлении надзора за исполнением законодательства в части размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд (поскольку данное законодательство действительно достаточно сложное и требует его детального изучения и соблюдения лицами, осуществляющими указанные процедуры); земельного и жилищного законодательства;  законодательства об охранен природы;  законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних, а также законодательства о муниципальной службе и борьбе с коррупцией.

    В течение 2014 года на территории Конышевского района зарегистрировано 133 преступления, снижение  уровня преступности по сравнению с АППГ составило 2,9  % (АППГ – 137 преступлений). По области – рост  уровня преступности на  0,3 %.

    Территориально наибольшее количество преступлений совершено на территории п. Конышевка  – 38  (28,5 % всех преступлений),  Прилепского  с/с – 20 ( 15,0% всех преступлений), Захарковского с/с - 14 ( 10,5 % всех преступлений), Ваблинского с/с – 13 ( 9,8 % всех преступлений), Платавского  с/с – 10 ( 7,5 % всех преступлений), Малогородьковского   с/с – 8 ( 6,0 % всех преступлений), Машкинского   с/с - 7 ( 5,3 % всех преступлений), Беляевского с/с – 6 ( 4,5 % всех преступлений), Старобелицкого  с/с – 5 ( 3,7 % всех преступлений), Наумовского с/с – 4 ( 3,0 % всех преступлений).  

Распределение преступности по территории района в целом соответствует количеству проживающего населения, вместе с тем, следует обратить внимание на Прилепский, Захарковский и Ваблинский советы, в которых уровень преступности является высоким, что свидетельствует о недостаточной профилактической работе, проводимой, в том числе и органами местного самоуправления.  

         По видам преступлений:

         Наиболее дерзких преступлений разбоев, изнасилований не имелось. Убийств, также не зарегистрировано, как не было и в прошлом году. Тяжких телесных повреждений не зарегистрировано (АППГ – 2), тяжких телесных повреждений  со смертельным исходом не зарегистрировано (АППГ- нет).

          Число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений значительно снизилось на 34,6% и составило – 17 преступлений (АППГ-26), также значительно выросла и раскрываемость указанных преступлений  и  составила 93,3 % , по области  - 75,8 %.

          Основным видом преступлений в районе были и остаются кражи – 44,3 %  от общего количества преступлений, хотя количество их по сравнению с предыдущим годом  значительно снизилось на  15,7 %.

           Не зарегистрировано краж скота в текущем периоде года . Этому способствовала также большая профилактическая работа.

Отмечается незначительный рост  зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с 8 до 10 преступлений,  однако указанный показатель не является значительным.

          Отмечается рост дорожно-транспортных преступлений, в том числе со смертельным исходом с 1 до 2, или на 100%. Учитывая, что данный показатель по области снизился на 11.4 %,  указанный вопрос требует принятия совместных мер профилактического характера.

          Положительным моментом в 2014 году является снижение  с 2 до 0 преступлений, совершенных несовершеннолетними.

         Количество расследованных преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления увеличился  с 65 до 84 или на 29,2%. Лицами, состоявшими на учете в УИИ по Конышевскому району, преступлений совершено не было. Вместе с тем произошло незначительное снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми  с 42 до 41 или на 2,4%, а также значительный рост числа  лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения с 14 до 22 или на 57,1%.  Указанное положение дел, требует совместной, с органами местного самоуправления работы, по профилактике алкоголизации населения.

        Раскрываемость преступлений (процент расследованных преступлений) в ОМВД по Конышевскому району  за 12 месяцев 2014  года увеличился  (количество расследованных преступлений увеличилось  с 83,0% до 90,4%, по области этот показатель составляет  70,8 % ).

Также увеличился процент раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений с 88,9 % до 93,3 %, по области данный показатель составляет 75,8 %.

           В 2014 году в прокуратуру Конышевского района поступило 60  письменных обращений граждан, разрешено 57 обращений, из которых  15 удовлетворены – приняты меры прокурорского реагирования. В том числе по обращениям граждан прокурор принимал меры к защите прав граждан в судебном порядке по обеспечению социально незащищенных категорий граждан – инвалидов средствами реабилитации, обеспечению жильем детей оставшихся без попечения родителей, о лишении родительских прав, а также о признании фиктивной регистрации иностранных граждан на миграционном учете.

Оперативными сотрудниками прокуратуры района поддержано государственное обвинение по 106 уголовным делам, в отношении 121 лица из них с постановлением приговора 93 в отношении 108 лиц, с постановлением о прекращении уголовного дела - 11. Оправдательных приговоров не выносилось. Кроме того, сотрудниками прокуратуры принято участие в рассмотрении судом  46 гражданских дел.

Приоритетными направлениями деятельности прокуратуры района в 2015 году остаются надзор за исполнением законодательства в сфере социальных и трудовых прав граждан, надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействию коррупции, законодательства в сфере экономики, надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания.

Предлагаю продолжить сотрудничество и взаимное информирование по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления и прокуратуры.

Прокурор Конышевского района

советник юстиции                                                                           В.Г. Каховский